綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式。

 

　　【核心話題】

 

　　綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

 

　　【綜合分析】

 

　　1.解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)的生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最具有活力、牽引力、競(jìng)爭力的部分。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。

 

　　2.新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

 

　　3.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，要堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面。

 

　　【提出對(duì)策】

 

　　1.深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新，起主導(dǎo)作用的也是創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將帶來生產(chǎn)要素及其組合的更新，引起社會(huì)生產(chǎn)力的大解放。要以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加強(qiáng)重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和基礎(chǔ)研究，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展;加強(qiáng)管理和制度層面的創(chuàng)新，形成持續(xù)創(chuàng)新的系統(tǒng)能力，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng);推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，加強(qiáng)創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來發(fā)展的科技儲(chǔ)備，構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合;堅(jiān)持開放創(chuàng)新，用好全球創(chuàng)新資源，積極參與全球科技創(chuàng)新治理，提高我國全球配置創(chuàng)新資源能力。

 

　　2.改革創(chuàng)新完善制度和政策保障。以改革創(chuàng)新為突破口，努力在制度供給和支撐保障上持續(xù)注入新動(dòng)能。總書記對(duì)健全美麗中國建設(shè)保障體系作出系統(tǒng)部署，要求統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。我們將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、綠化委員會(huì)、河湖長制林長制的作用，建立覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系，堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步健全法規(guī)體系，加快推動(dòng)出臺(tái)《廣東省林長制條例》等法規(guī)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法和司法保護(hù)。

 

　　3.牢固樹立和踐行“兩山論”。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。完善流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。