10月8日，最高人民法院、司法部聯(lián)合召開全國調(diào)解工作會議。會上，多位人民調(diào)解員分享了自身的工作經(jīng)驗，來自各地人民法院、司法行政機(jī)關(guān)的代表分別作了經(jīng)驗交流，介紹了近年來矛盾糾紛預(yù)防化解工作取得的積極成效，從不同角度展示了我國調(diào)解工作的新發(fā)展新成績。

 

　　【提出觀點】

 

　　加強(qiáng)新時代調(diào)解工作的重大意義，需要不斷推進(jìn)調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，完善新時代新征程調(diào)解工作格局，加強(qiáng)對調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深耕訴源治理，共奏新時代調(diào)解工作新樂章。

 

　　【綜合分析】

 

　　調(diào)解工作具有鮮明的民族特色和制度優(yōu)勢，是促進(jìn)新征程社會長期穩(wěn)定的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，社會矛盾糾紛規(guī)模較大，不能都進(jìn)入訴訟，要充分發(fā)揮調(diào)解作用，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，依法保障人民群眾合法權(quán)益。

 

　　近年來，各級法院加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，與司法行政機(jī)關(guān)和調(diào)解組織密切配合，有效發(fā)揮調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用，推動大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。各級司法行政機(jī)關(guān)與人民法院等各方面密切配合，充分發(fā)揮調(diào)解基礎(chǔ)性作用，化解大量矛盾糾紛，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

 

　　【參考對策】

 

　　一、“抓前端、治未病”，讓調(diào)解與司法裁判互促共進(jìn)。人民調(diào)解充分依靠群眾智慧和力量，及時就地化解矛盾糾紛，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。最高人民法院和司法部共同發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用推進(jìn)訴源治理的意見》，要推動發(fā)布意見落地落實，努力提高調(diào)解質(zhì)效，促進(jìn)實質(zhì)解紛，助推國家治理、社會治理，大幅減少矛盾糾紛輕易成訟。

 

　　二、加強(qiáng)多元化解，廣泛匯聚矛盾糾紛預(yù)防化解合力。要緊緊依靠黨委、黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門、各調(diào)解組織的信息通報和協(xié)調(diào)聯(lián)動，助力、指導(dǎo)、支持各類解紛力量，實現(xiàn)矛盾糾紛前端化解、實質(zhì)化解。

 

　　三、做實調(diào)解指導(dǎo)，最大限度將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要匯聚化解合力，既“走出去”指導(dǎo)、支持人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、法院特邀調(diào)解等解紛力量，又結(jié)合實際把解紛資源“引進(jìn)來”參與成訟案件化解工作。

 

　　四、“庭”“所”聯(lián)動，共同加強(qiáng)調(diào)解指導(dǎo)工作。建立“庭所聯(lián)合共建”機(jī)制，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，與基層司法所、派出所、法律服務(wù)所“三所聯(lián)動”，會同基層社區(qū)、婦聯(lián)、工會設(shè)立矛盾化解中心，推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”。推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”，推動創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”。