湖南公務(wù)員考試法律常識：立法法
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立法法
《中華人民共和國立法法》（以下簡稱立法法）于2000年3月15日經(jīng)第九屆全國人民代表大會第三次會議審議通過，已于2000年7月1日起施行。立法法是規(guī)范立法活動的基本法律，是一部關(guān)于國家立法制度的重要法律。
立法法以憲法為依據(jù)，總結(jié)20年來我國的立法工作經(jīng)驗，從實際出發(fā)，并根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，對立法工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，制定法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的權(quán)限范圍、程序和授予權(quán)立法、法律解釋以及適用、備案等問題，作了比較明確的規(guī)定。
立法法全文共6章94條。立法法的頒布，有利于立法工作更加規(guī)范化、制度化，對維護國家法制的統(tǒng)一，建立和完善有中國特色的社會主義法律體系，推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，有著十分重要的意義。
立法法是由全國人大常委會法制工作委員會根據(jù)全國人大常委會立法規(guī)劃，受委員長會議委托，從1993年下半年著手起草，多次召開各有關(guān)方面和法律專家參加的座談會，進行討論研究，三次將立法法草案征求意見稿印發(fā)中央有關(guān)機關(guān)和各省、自治區(qū)、直轄市廣泛征求意見，反復(fù)修改，形成立法法草案，并兩次提交全國人大常委會討論審議，經(jīng)修改完善后，提請九屆全國人大三次會議審議通過的。
新頒布的立法法主要有以下幾個鮮明的特點：
一是規(guī)定了立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)、規(guī)章的制定都必須遵循憲法的基本原則，不得與憲法相抵觸。立法遵循憲法的基本原則，最根本的是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。“一個中心，兩個基本點”是新時期黨和國家一切工作的基本路線，立法工作是黨和國家的一項重要工作，因此，立法法明確規(guī)定立法活動也必須堅持這個基本路線。
二是體現(xiàn)立法法的民主性。強調(diào)了立法工作應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，堅持走群眾路線。人民群眾不應(yīng)該是法律、法規(guī)、規(guī)章的被動接受者，應(yīng)當(dāng)是立法的積極參與者，立法法明確規(guī)定，要保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動；要廣泛征求人民群眾的意見，確保立法充分反映人民的意志。
三是強調(diào)從國家整體出發(fā)，反映法制的統(tǒng)一性。法律的統(tǒng)一，是國家的統(tǒng)一和國內(nèi)市場的統(tǒng)一的重要保證，強調(diào)法律的效力高于法規(guī)、規(guī)章，法規(guī)、規(guī)章不得與法律相抵觸或不一致，下位法必須服從上位法并還規(guī)定了立法監(jiān)督的形式，加強對制定法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，防止通過立法搞地方保護主義和部門保護主義，有利于維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，確保立法必須從國家整體利益出發(fā)，從人民的長遠利益、根本利益出發(fā)。
四是具有較強的可操作性。立法法采用列舉的方式，規(guī)定制定法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的范圍，比較清楚地劃分了全國人大及其常委會與國務(wù)院、中央與地方立法的權(quán)限；從法律案的提出，到起草、審議、通過和頒布都作了詳細規(guī)定，規(guī)范了全國人大及其常委會立法的程序，使這部法律的可操作性大大增強。
五是對地方立法工作有較強的指導(dǎo)性。立法法雖然對地方立法程序規(guī)定得比較原則，但它強調(diào)地方立法可參照全國人大及其常委會的立法程序執(zhí)行，對搞好地方立法工作起了很重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。
1、根據(jù)我國《立法法》的規(guī)定，行政法規(guī)公布的形式為：
A. 由總理簽署國務(wù)院令公布
B. 由主席簽署主席令公布
C. 由國務(wù)院法制機構(gòu)公布
D. 由國務(wù)院辦公廳公布
正確答案是 A
第一步，本題考查《立法法》。
第二步，《立法法》第70條，行政法規(guī)由總理簽署國務(wù)院令公布。有關(guān)國防建設(shè)的行政法規(guī)，可以由國務(wù)院總理、中央軍事委員會主席共同簽署國務(wù)院、中央軍事委員會令公布。A項正確。
因此，選擇A選項。
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