2015年《半月談》第10期:要把矢志改革者真正用起來(lái)
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2015年《半月談》第10期:要把矢志改革者真正用起來(lái)
習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上指出:“要著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來(lái),激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)。”這是對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)改革釋放出更加明確的信號(hào),是要引導(dǎo)大家爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派,是要把矢志改革者真正用起來(lái)。
改革開(kāi)放30多年來(lái),各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出大量對(duì)改革有著堅(jiān)定信念的改革者。他們?yōu)榱烁母锇僬鄄粨、無(wú)怨無(wú)悔。我們要通過(guò)制度安排,改革和完善干部人事制度,明確讓勇于改革、善于改革的黨員干部走到改革發(fā)展的第一線(xiàn)、走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,有更大的平臺(tái)和發(fā)揮更大的作用。
一個(gè)好干部,就是一面旗幟,他的行為能對(duì)廣大干部群眾起到積極的引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用。干部任用標(biāo)準(zhǔn)是一種導(dǎo)向,也是干部完善自我的方向。用什么樣的干部實(shí)際上體現(xiàn)的是我們黨堅(jiān)持什么樣的政績(jī)觀,體現(xiàn)了我們黨主張什么、反對(duì)什么,崇尚什么、批判什么。建立和完善更加科學(xué)的干部政績(jī)考核體系意義重大。
我們要確立符合改革要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核標(biāo)準(zhǔn)?己酥贫戎苯佑绊懼I(lǐng)導(dǎo)干部的行為。我們要積極推進(jìn)政績(jī)考評(píng)機(jī)制改革,建立以推進(jìn)改革為導(dǎo)向的更加科學(xué)、完善的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)機(jī)制。通過(guò)體制機(jī)制的完善來(lái)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持改革信念,更新發(fā)展觀念,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的改革行為。黨員干部爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派,是時(shí)代的必然要求,更是人民群眾的殷切期盼。
今天,我們把矢志改革者用起來(lái),就是要善于從大局著眼、從長(zhǎng)遠(yuǎn)考量,以“對(duì)全局改革有利、對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展有利、對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域形成完善的體制機(jī)制有利”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)和選用改革者。
凡是堅(jiān)持推進(jìn)完善改革的干部,我們就一定要讓他們有為有位,讓他們置身中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉改革事業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng);凡是不會(huì)、不想、不敢堅(jiān)持改革的領(lǐng)導(dǎo)干部,就需要讓賢于更有能力和魄力的改革者。只有這樣,才能形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全身心投入改革、全心全意為人民服務(wù)的大好局面。
同時(shí),我們也需要關(guān)注這樣的現(xiàn)象。在改革的初期,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)和改革成效可能一時(shí)不被人們所認(rèn)識(shí),甚至不被人們所理解;而另一些領(lǐng)導(dǎo)干部的行為對(duì)改革的危害可能在短期內(nèi)不會(huì)暴露出來(lái)。這就需要我們建立領(lǐng)導(dǎo)干部改革政績(jī)檔案制度,動(dòng)態(tài)地記載領(lǐng)導(dǎo)干部的改革政績(jī)情況。改革政績(jī)必須看改革帶來(lái)的實(shí)效,無(wú)論什么時(shí)候,被實(shí)踐發(fā)展證明的、被群眾認(rèn)可的改革舉措都必須給改革者記上一功。而對(duì)于那些因?yàn)樽璧K改革、延誤改革而造成重大損失的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
當(dāng)下中國(guó)的改革,總的看,勢(shì)頭較好。但也存在著一些部門(mén)、一些地方囿于既有利益,不愿意真改;糾結(jié)于潛規(guī)則的束縛,不敢放手去改;面對(duì)新情況新問(wèn)題缺乏良策,不知如何去改的問(wèn)題。結(jié)果在一些地方和部分領(lǐng)域,改革雷聲大雨點(diǎn)小,慷慨激昂高喊改革加油的人不少,埋頭苦干真正為改革助力的人不多;一些人甚至故意放大改革的風(fēng)險(xiǎn),不直面問(wèn)題、不去思考如何改革,而是墨守成規(guī)、過(guò)“太平日子”,抱著“不求有功,但求無(wú)過(guò)”、“寧肯不干事,也千萬(wàn)別出事”的消極態(tài)度干工作。
俗語(yǔ)說(shuō)得好,“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯”,說(shuō)的就是“關(guān)鍵少數(shù)”要在其位謀其政,為民干實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多想想黨和人民的要求,多問(wèn)問(wèn)自己是不是盡到了心、履好了職,才能勇挑改革重?fù)?dān),不負(fù)使命責(zé)任。
為改革者提供施展抱負(fù)的政治舞臺(tái)和組織平臺(tái)固然重要,但改革的持續(xù)推進(jìn)也需要更好的社會(huì)氛圍,要在全社會(huì)形成支持改革者、保護(hù)改革者、寬容改革者,允許改革者犯錯(cuò)誤的社會(huì)環(huán)境。
改革必然是對(duì)現(xiàn)有狀況的改變,是探索形成新的東西,是在走別人沒(méi)有走過(guò)的路,做前人沒(méi)有做過(guò)的事,往往沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒,沒(méi)有現(xiàn)成的案例可模仿,由于客觀原因或經(jīng)驗(yàn)不足等,難免會(huì)出這樣那樣的失誤。而新事物的發(fā)展往往也不會(huì)一蹴而就,不可能一開(kāi)始就盡善盡美。所以只要改革者是真正出于事業(yè)心、責(zé)任感去改革,勤勉盡責(zé),就應(yīng)該寬以待之。錯(cuò)了改過(guò)來(lái)就可以。我們要允許真正的改革者犯錯(cuò)誤,允許他們說(shuō)錯(cuò)話(huà),不要求全責(zé)備,貽誤改革時(shí)機(jī)。
當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)營(yíng)造良好的改革社會(huì)環(huán)境并不是說(shuō)改革可以隨心所欲、為所欲為、恣意妄行,也不是說(shuō)改革可以不遵守法律、無(wú)視法規(guī)、不講紀(jì)律。嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法既是推進(jìn)改革的前提和基礎(chǔ),更是堅(jiān)持改革的法制保障。如果離開(kāi)黨紀(jì)國(guó)法來(lái)講改革,就會(huì)造成亂作為,不僅個(gè)人會(huì)犯錯(cuò)誤,也會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失。
每一場(chǎng)偉大的變革,都意味著艱難的利益調(diào)整和路徑創(chuàng)新,也都伴隨著“江山代有才人出”的人才需求。一個(gè)讓矢志改革者一展身手的大好時(shí)代,必將不斷創(chuàng)造新的改革奇跡。
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